編制標準編制說明的問題與方法

 
 
標準編制說明是標準相關技術背景和重要過程文件,是對標準編制過程及過程中產生的問題的具體說明性文件,即標準編制中有關解釋性和過程性文字在此出現。如果說標準闡述“怎么做”,那么標準編制說明解釋 “為什么這么做”。作者提出了幾種編寫標準編制說明常見的錯誤,并給出具體的解決思路。
(一)描述與國內外標準關系時, 對主要差異避而不談
1.示例。某標準D溫度測試方法的編制說明不闡述與已有相同溫度測試方法的國軍標的差異轉而敘述與另一國軍標T溫度測試方法對比的優缺點。雖然按標準化要求描述了與國內外標準的關系,但明顯是為了完成編制任務,避重就輕。對標準質量造成嚴重影響。
2.解決方法。提高標準起草人員對標準編制說明的重視,調研充分。凡是與起草標準有關的標準都要調研。對已有類似的國家標準或行業標準,應具體描述與已有標準的區別,避免標準之間的矛盾。區別主要細化部分、填補空白的部分及對已有標準技術部分的提高和完善部分。如果與已有標準相比變化不大,應當取消立項,優先采用上級標準。
(二)編制說明一稿到底
標準起草人應當負責標準的起草和修改。一稿到底的主要原因是防止標準意見反饋及采納情況沒有按時間節點修訂。標準送審稿中應當有征求意見階段的意見采納情況,對不采納情況應重點說明。標準報批稿中應當有審查會的概述及會后的修改情況。若報批不成功還應當繼續修改,并將修改情況如實添加到編制說明中。
(三)主要技術內容依據闡述不清
主要技術內容的選取存在兩種極端。
1.沒有試驗數據,描述籠統、含糊,沒有確定依據,最后結論不知從何而來。造成這種情況的原因:一方面是多年來企業內部的約定俗成,認為某些結論一直以來是這樣規定的,不用解釋,且早期的資料沒有得到妥善保存;另一方面是標準起草人前期沒有做好充分的試驗,導致編制時沒有數據提供支撐。 
2.凡是出現的內容都羅列,形成資料的堆積,主要問題得不到解決。
解決方法:標準主要技術內容闡述一般選取標準的技術指標、質量要求、方法步驟、計算方法等方面, 應科學、合理、自圓其說,經得起推敲。例如,某標準中的升溫速率 10℃/min,為什么升溫速率不是 20℃/min,取 10℃/min 的具體依據是什么,可以選取不同試樣分別作 10℃/min 和20℃/min 兩種情況下用相同測試方法的曲線對比圖。再比如,某標準樣品的貯存期為1年,得出1年時間的原因是什么,這就需要做多批次樣品貯存后性能測試結果圖,不同貯存時間樣品羥值、pH 值、氮含量百分比變化曲線,最后得出結論??傊?,標準的重要結論及做法要說清來源、依據。
(四)相關技術論證一章缺失
1.示例。某企業標準D溫度測試方法與國軍標D溫度測試方法測試條件矛盾。編寫的都是D測試方法,標準起草人認為不用添加相關技術論證。
2.解決方法。雖然編寫的內容均是D溫度測試方法,但因為測試條件發生改變,在測試方法標準中屬于重大改變,應當在編制說明中編寫相關技術論證一章,且最好由第三方出具公正的測試報告附在標準編制說明后。相關技術論證是在主要技術內容試驗和分析的基礎上,對重大改變和新方法的重點說明,目的是為了把影響產品質量的潛在危害最小化,預防事故,提高經濟效益。

來源:中國標準化

 

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